Si Orly et Rungis donnent leur nom à des équipements de renommée mondiale, ces noms désignent également deux villes, et encore une polarité majeure du territoire de la Grande opération d'urbanisme. Une stratégie urbaine partagée organisera l'avenir de ces différentes entités.
Les atouts
Sur les communes d'Orly et de Rungis se trouvent deux des plus grands équipements structurants de la région Île-de-France, voisins l'un de l'autre et tous deux d'importance nationale.
- L'aéroport d'Orly, 25 millions de passagers par an, est le dixième d’Europe. Proche de Paris, il a su s'adapter en devenant un aéroport urbain (plafonnement des vols et couvre feu) et en développant d'une offre « low cost ». A moyen terme, il bénéficiera de la prévisible saturation des hubs européens à partir de 2025, et de la création d'une gare TGV qui en fera en hub air/fer européen, renforçant sa vocation internationale.
- Le marché d'intérêt national (MIN) de Rungis est le premier marché de gros de produits frais au monde. Il regroupe 1 200 entreprises pour 12 000 emplois et 7,6 milliards d’euros de chiffre d’affaires s'y réalisent.
La démarche
L'EPA anime une instance de réflexion partagée entre les collectivités et les acteurs économiques concernés. Ensemble, ils élaborent la stratégie urbaine qui permettra de mieux inscrire ces équipements dans le territoire afin d'améliorer leurs conditions réciproques de fonctionnement et de développement.
Les orientations sont les suivantes :
- Constituer la porte sud de la métropole vers l'international.
- Favoriser une diffusion de « l'effet de porte » dans le territoire, autour de polarités reliées aux villes existantes.
- Améliorer les accès au pôle d'Orly : ceci concerne l'A106, la RD7, l'intermodalité sous toutes ses formes (articulation des lignes de TC, liaisons entre les terminaux), tant du point de vue de l'accessibilité que du traitement des espaces
- Créer les conditions d'un développement équilibré, satisfaisant aux besoins des villes et de leurs habitants autant qu'à ceux des opérateurs économiques et de leurs équipements ; ceci concerne en particulier l'affectation des emprises foncières à développer et les relations entre le pôle économique et les centres-villes.
- Constituer un parc habité qui permettra de rétablir une circulation naturelle de l'eau entre le plateau et la vallée, afin de recharger les nappes phréatiques et de restaurer les continuités biologiques nécessaires à la biodiversité.
La stratégie urbaine articule les échelles internationale, régionale et locale. Elle trouve naturellement son prolongement dans les secteurs directement rattachés au pôle d'Orly-Rungis, c'est-à-dire dans les projets de :
Compétences mobilisées
Quatre équipes de l'Atelier international du Grand Paris, mandatées et coordonnées par l'EPA assisté de l'APUR, se répartissent ainsi les sujets :
- Équipe Portzamparc/Béhar : conditions de polarisation, chainages urbains et articulation des échelles
- Équipe Castro : la ville des grands services métropolitains
- Équipe AREP : le bassin de vie lié au pôle et les questions d’intermodalité
- Équipe Studio 11 : stratégie environnementale pour une ville aéroportuaire poreuse (gestion de l’eau, continuités écologiques, percolation)
L’EPA a en outre confié à l’IAU IDF une étude des vocations aéroportuaires du territoire et des besoins d’accessibilité, d’offre de bureaux et de logistique.
